【聚焦時政】學(xué)思踐悟擔使命 凝心聚力建新功——遼寧省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育綜述

來源：遼寧日報

分層分級培訓(xùn)輪訓(xùn)黨支部書記和黨員258.9萬人次；全省縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子梳理問題3.51萬個，制定整改措施9.84萬條；解決用工缺口78.8萬個，穩(wěn)定崗位332萬個……

按照黨中央統(tǒng)一部署，2023年4月6日、9月12日，我省分兩批啟動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。全省各級黨組織和廣大黨員、干部高舉信仰之炬，積極投身到這一直抵人心、觸及靈魂的教育洗禮之中。

學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功。牢牢把握主題教育總要求，省委高標準一體貫通推進各項重點舉措，著力引導(dǎo)黨員、干部堅定理想信念，加強黨性鍛煉，自覺從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中汲取奮發(fā)前進的智慧和力量。

以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。牢牢把握主題教育根本任務(wù)，全省主題教育聚焦“凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風(fēng)”目標，有力有序?qū)嵤┩七M并取得豐碩成果，為實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷、譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章注入強大動力。

精心周密部署 筑牢思想根基

理論上清醒，政治上才能堅定。

省委把開展主題教育作為重大政治任務(wù)，從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，始終把主題教育牢牢抓在手上、落實在行動中。

堅持高位推動、層層帶動。省委堅決扛起主題教育政治責(zé)任，以上率下抓實施。高規(guī)格組建省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對主題教育的全面領(lǐng)導(dǎo)。省級領(lǐng)導(dǎo)認真履行“一崗雙責(zé)”，各級黨委（黨組）主要負責(zé)同志具體抓、抓具體，示范帶動廣大黨員干部積極參與、全心投入，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

結(jié)合兩批主題教育特點，我省堅持“一把鑰匙開一把鎖”，先后制定包括全省主題教育總體方案和第二批主題教育實施方案在內(nèi)的“1+4+5+N”和“1+8”系列方案，細化具體任務(wù)，精準提出要求，推動兩批主題教育前后銜接、有序貫通。

省委抽調(diào)精干力量，分兩批組建28個省委巡回指導(dǎo)組、督導(dǎo)組，對每個地區(qū)部門單位普遍開展5至6輪全覆蓋督導(dǎo)，推進同題共答、同頻共振。市、縣成立工作專班或聯(lián)絡(luò)組，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)機制，加強溝通聯(lián)系、有效傳導(dǎo)壓力。

堅持分類施策、有效覆蓋。省委堅持把“學(xué)思想”作為首要任務(wù)和貫穿始終的主線，針對不同層級、不同部門、不同群體黨員特點，注重分眾化、差異化、精準化推進，避免“上下一般粗、左右一個樣”，持續(xù)推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往實里走、往心里走。

抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。省委舉辦4期主題教育讀書班，省級領(lǐng)導(dǎo)班子成員坐下來、靜下心，讀原著、學(xué)原文、悟原理，分享學(xué)習(xí)體會和感悟，互促互進、共同提高?？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員講專題黨課1.78萬次，以講帶學(xué)、以講促學(xué)。

抓嚴普通黨員“絕大多數(shù)”。強化黨支部教育功能，依托“三會一課”、主題黨日等形式，讓學(xué)習(xí)“火”起來，讓方法“活”起來。學(xué)習(xí)收看紀錄片《熱血河山》、專題節(jié)目《身邊榜樣》《大漠初心》，講好紅色故事、傳承紅色基因，感悟榜樣精神、汲取奮進力量。用好“黨課開講啦”、遼沈智慧黨建云平臺等開展在線學(xué)習(xí)，用活黨群服務(wù)中心、新時代文明實踐中心等陣地，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

抓實流動黨員等“重點群體”。各地將流動黨員納入組織管理，依托“愛心驛站”等黨群服務(wù)陣地，采取小型分散、靈活簡便的方式，確保離鄉(xiāng)不離黨、流動不流學(xué)。對離退休干部黨員、年老體弱黨員，采取結(jié)對幫學(xué)、上門送學(xué)等方式，確保不漏學(xué)、不掉隊。

堅持問題導(dǎo)向 “改”字貫穿始終

工廠車間、田間地頭、校園課堂、居民社區(qū)……主題教育開展以來，各地區(qū)各部門各單位組織廣大黨員、干部深入基層、深入群眾，聽民聲、摸實情，運用黨的創(chuàng)新理論分析矛盾、推動工作。

堅持沉到一線、“解剖麻雀”，找準真問題、提出真對策。

省委堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，組織推動黨員干部牢記“深、實、細、準、效”五字訣，踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，用好調(diào)查研究這個“傳家寶”。

緊扣黨中央明確的12個方面內(nèi)容，聚焦遼寧振興發(fā)展和全面從嚴治黨中最突出最緊迫的問題，省級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層開展調(diào)研397批次，發(fā)現(xiàn)問題249個，提出解決措施325條，一批制約振興發(fā)展的“痛點”“堵點”得到有效解決。縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子深入現(xiàn)場研究解決問題3.21萬個，推動矛盾化解在一線、工作落實在一線。

堅持上下聯(lián)動、真查實改，以解決問題的實際成效取信于民。

“不貴于無過，而貴于能改過。”省委堅持把問題檢視整改貫穿主題教育全過程，推動各地區(qū)各部門各單位帶著問題學(xué)、盯著問題改，確保檢視整改扎實推進、見到實效。

主題教育中，我省系統(tǒng)梳理調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問題、推動發(fā)展遇到的問題、群眾反映強烈的問題，結(jié)合巡視巡察、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，確保把問題找全、查實、摸透。全過程抓緊抓實黨中央確定的專項整治任務(wù)，并結(jié)合實際開展破壞營商環(huán)境、“微腐敗”、信訪總量持續(xù)高位運行、不擔當不作為亂作為等問題專項整治。相關(guān)部門各司其職、掛單作戰(zhàn)，市、縣兩級確定專項整治問題2567個、制定方案2501個，問題不解決絕不松勁、解決不徹底絕不放手。各級黨組織認真召開專題民主生活會、組織生活會，黨員、干部把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，深刻查找差距不足，打掃思想上的政治灰塵，嚴肅認真開展批評和自我批評。

堅持立足常態(tài)、著眼長效，鞏固拓展主題教育成果成效。

政貴有恒，治須有常。省委堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，及時將主題教育中形成的務(wù)實舉措和好經(jīng)驗好做法上升為制度固定下來，讓制度規(guī)定成為規(guī)范學(xué)習(xí)的標尺、解決問題的武器、促進工作的保障。

主題教育期間，省級出臺長效性制度文件49個，各地區(qū)各部門各單位建立完善制度機制1.34萬個，補短板、堵漏洞、促長效。其中，《關(guān)于堅定不移推進全面從嚴治黨著力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)的意見》等系列文件，以系統(tǒng)性措施破解全面從嚴治黨深層次問題；《關(guān)于在遼寧全面振興新突破三年行動中進一步提升對外開放水平的實施意見》等振興舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障；《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施進一步促發(fā)展惠民生助振興的通知》等一系列惠民強民政策措施，進一步提升民生保障能力和水平；《關(guān)于構(gòu)建親清政商關(guān)系的意見》等優(yōu)化營商環(huán)境的舉措，吸引更多企業(yè)家到遼寧興業(yè)、更多人才到遼寧安家。

問實績求實效 推動高質(zhì)量發(fā)展

“房子亮堂了，心里更亮堂”。從出租屋搬進新樓房，沈陽市渾南區(qū)濱江左岸的業(yè)主們在迎接農(nóng)歷新年的日子里格外開心。2023年，全省“保交樓”項目交房超過9.9萬戶。

為學(xué)之實，固在踐履。省委牢牢把握習(xí)近平總書記對遼寧振興發(fā)展的戰(zhàn)略擘畫、賦予的重要使命，引導(dǎo)黨員、干部堅持學(xué)做結(jié)合、做到知行合一，切實把主題教育激發(fā)出的動力活力轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的實效實績。

黨的創(chuàng)新理論武裝全面加強。通過集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)，全省各級黨組織和廣大黨員、干部進一步深刻感悟到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力，增強了用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的能力，實現(xiàn)了思想的再凝聚、初心的再堅定、黨性的再錘煉、使命的再升華。

全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷。主題教育中，我省深入實施全面振興新突破三年行動，聚焦10個方面50項重點任務(wù)，錨定新時代“六地”目標定位，聚力實施“八大攻堅”，結(jié)合主題教育清單化、項目化、工程化推進。2023年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.3%，10年來首次超過全國增速，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出多年少有的良好局面。

全面從嚴治黨成效顯著。主題教育堅持刀刃向內(nèi)，動真格、見真章，黨員、干部的作風(fēng)更實，黨的凝聚力戰(zhàn)斗力更強。紀檢監(jiān)察機關(guān)接收的信訪舉報、檢舉控告數(shù)量分別下降36%、44.3%。萬件“微腐敗”大清掃行動、“萬件化訪”行動等取得顯著成效。全面夯實基層基礎(chǔ)，深入推進黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，整頓軟弱渙散基層黨組織491個。

營商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。全省大力推進法治化市場化國際化營商環(huán)境迭代升級，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，99個事項實現(xiàn)“省市聯(lián)辦”，162個事項實現(xiàn)“跨省通辦”。出臺交通運輸?shù)阮I(lǐng)域降費政策，減輕企業(yè)和社會負擔。“領(lǐng)導(dǎo)干部進園區(qū)進企業(yè)服務(wù)振興新突破”專項行動選派4.53萬名干部，聯(lián)系服務(wù)各類園區(qū)和市場主體6.09萬個，辦理答復(fù)問題訴求2.69萬件。

人民生活品質(zhì)實現(xiàn)新的提升。站穩(wěn)人民立場、踐行為民初心，我省把群眾滿意不滿意作為評價主題教育成效的根本標準，有效解決了一批事關(guān)群眾切身利益的操心事、煩心事、揪心事，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。省級20件民生實事、66項具體任務(wù)全部按時高質(zhì)超額完成，落實省以上學(xué)生資助資金27.6億元，新增普惠性幼兒園學(xué)位7571個；建設(shè)改造農(nóng)村公路5000公里，改造農(nóng)村危房6101戶，建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院94所、村衛(wèi)生室2382所；推進藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購，458種藥品和45種醫(yī)用耗材平均降價54%和67%；改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1428個，更新改造老舊管網(wǎng)7842公里，新建城市口袋公園1300個。

學(xué)思踐悟擔使命，凝心聚力建新功。遼寧全面振興新突破三年行動攻堅之年攻堅之戰(zhàn)、已經(jīng)打響，全省各級黨組織和廣大黨員干部將鞏固拓展主題教育成果，激揚奮進力量，在三年行動中展現(xiàn)更大擔當和作為，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化遼寧新篇章。